2015年春節(jié)后上班第一天，國家旅游局在桂林召開全國旅游廁所建設(shè)和管理工作會(huì)，在全國范圍大力推進(jìn)廁所建設(shè)和管理。這是全國旅游工作三年（2015-2017年）行動(dòng)計(jì)劃（即“515”戰(zhàn)略）的一個(gè)重要部分。

為什么要進(jìn)行廁所革命?
    習(xí)近平總書記指出：“旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)。”而廁所是文明的重要窗口，是旅游過程中必不可少的基本要素，是一個(gè)國家和地區(qū)文明程度的重要體現(xiàn)。改革開放以來，我國創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)奇跡，但是社會(huì)發(fā)展仍有許多短板。在我國旅游領(lǐng)域，廁所臟、亂、差、少、偏，是人民群眾和廣大游客反映最強(qiáng)烈的問題，是社會(huì)公共服務(wù)體系和旅游過程中的最薄弱環(huán)節(jié)。我們要從人民群眾最關(guān)注的具體事情抓起，從廣大游客反映最強(qiáng)烈的問題抓起。

    之所以將這次旅游廁所建設(shè)和管理行動(dòng)稱為“廁所革命”，是因?yàn)檫@不是一個(gè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，不是某個(gè)行業(yè)能夠完成得了的任務(wù)。面對(duì)幾千年來形成的歧視廁所、鄙視廁所、忽視廁所、廁所文化缺失及頑固的如廁陋習(xí)，面對(duì)中國旅游業(yè)快速發(fā)展中天文數(shù)字的廁所需求和巨大的廁所欠賬，當(dāng)然需要一場(chǎng)革命!需要我們從思想認(rèn)識(shí)、文化觀念、政策措施、體制機(jī)制等方面進(jìn)行一系列廣泛且深刻的變革!

    吃飯是人生之本，如廁是人生之急。俗話說“人有三急”，其中“內(nèi)急”排在首位，可以說是急來如山崩，刻不容緩，許多人可能都遭遇過在公共場(chǎng)合腹中“十萬火急”而苦于不能及時(shí)找到廁所的囧態(tài)。在今年全國旅游工作會(huì)議上，我們提出，在 “吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上，概括出新的旅游六要素：“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”?，F(xiàn)在看來，這兩個(gè)“六要素”還不夠。有必要增加“廁”和“文”，拓展為兩個(gè)“七要素”，就是：“吃、廁、住、行、游、購、娛”，“文、商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”。之所以增加“廁”要素，并放在“吃”的后面那么重要的位置，是因?yàn)槿鐜浅燥堉笞罨A(chǔ)、最緊迫的原始需求，屬于旅游的基本要素，而人們往往最不注意。將“文”作為一個(gè)旅游要素，并置于新“七要素”之首，是由于文化是旅游的靈魂，是旅游魅力之所在，旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)具有文化內(nèi)涵。如廁環(huán)節(jié)也應(yīng)有健康的廁所文化。

    廁所雖小，卻是一個(gè)國家和民族給世人的第一印象，是文明的窗口。一個(gè)國家可以給人很多印象，但是最直接的第一印象，或者能夠劃入第一印象之列的，理應(yīng)包括廁所。國家之文明，公民之素質(zhì)，很大程度上由此體現(xiàn)。在許多發(fā)達(dá)國家，不管你走到哪里，廁所都是很干凈的，這是一個(gè)國家文明的第一印象。廁所不僅為人們?nèi)粘Ｉ詈吐糜嗡匦瑁瑤ㄔO(shè)和管理的好壞，還是一個(gè)城市和國家文明程度的標(biāo)志，是生活水平質(zhì)量和國民文明素養(yǎng)的標(biāo)志，甚至是價(jià)值取向的一個(gè)標(biāo)志。從這一角度看，“廁所革命”是一項(xiàng)國家文明工程。通過有效的廁所建設(shè)和管理，為游客創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，以環(huán)境溫馨人、以環(huán)境影響人、以環(huán)境教化人。

    廁所狀況還是一個(gè)國家綜合品質(zhì)、綜合實(shí)力的體現(xiàn)。不敢想象，一個(gè)地方的GDP很高，可是廁所臟亂差，人們對(duì)你這個(gè)地方、這個(gè)城市、這個(gè)國家的評(píng)價(jià)會(huì)高?綜合實(shí)力不是完全靠經(jīng)濟(jì)規(guī)模、靠高樓大廈、靠航空母艦等硬指標(biāo)來評(píng)價(jià)的!所謂綜合實(shí)力，既有物質(zhì)的又有精神的，既有硬實(shí)力又有軟實(shí)力。我國是一個(gè)擁有五千多年歷史的文明國度?！皞}廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”?，F(xiàn)在，我們的倉廩比以前實(shí)了，可是為何缺失應(yīng)有的如廁禮節(jié)呢?我們的衣食比以前足了，可是為何沒有相應(yīng)的廁所榮辱觀呢?這不得不令國人三思!廁所建設(shè)和管理的嚴(yán)重滯后，是我們與世界旅游強(qiáng)國之間的一項(xiàng)明顯差距，也是與許多發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代文明生活的一項(xiàng)重要差距。我們能夠把人送到外太空，可是為什么直到今天還解決不了小小的廁所問題呢?

    廁所是我國社會(huì)文明和公共服務(wù)體系的短板，也是我國旅游業(yè)最突出的薄弱環(huán)節(jié)，是橫在我國旅游業(yè)發(fā)展車輪前的一道坎。有人說的好，一位游客不會(huì)因?yàn)槟车氐膸貌湃ヂ糜危撬ㄋ┖芸赡軙?huì)由于某地廁所令人惡心而不愿再去那里旅游。外國游客對(duì)中國旅游環(huán)境反應(yīng)最強(qiáng)烈、印象最差、而又感到最無可奈何的問題就是廁所。一位僑居海外40多年、曾任飛行員的先生給我寫信反映：“2013年秋，三峽之游偶遇德國旅行團(tuán)百余人，交談之下他們對(duì)中國方方面面都贊不絕口，唯獨(dú)最令人困擾的就是景區(qū)公廁問題。其中一個(gè)德國女士因?yàn)閹鶝]有干凈的座廁直接尿褲子讓我看到了，苦不堪言。”“由于歐美國家人民的生活差異，他們從小習(xí)慣了座廁，加之體型龐大，來到中國非常不習(xí)慣中國的蹲廁，雖然國內(nèi)的名勝古跡數(shù)不勝數(shù)，但是這一個(gè)小小的廁所問題卻讓外國友人十分尷尬，面對(duì)中國的蹲廁，他們蹲下去起不來，腿腳發(fā)麻甚至摔倒，而且?guī)l(wèi)生狀況堪憂，讓外國旅客無可奈何。我只有建議他們來中國上廁所務(wù)必帶拐杖或者雨傘?！焙芏嘤慰?、特別是一些青年學(xué)生來到我國旅游，原本想要看看四大文明古國之一是怎么回事，可是一進(jìn)廁所馬上就逃出來，感到吃驚、惡心。來這里旅游不敢多吃不敢多喝，就是怕“方便”。如廁遇到的一幕一幕恐怖的景象讓很多來華旅游的外國人終生難忘。在此情況之下，我國旅游產(chǎn)業(yè)怎能大發(fā)展?

    許多地方不惜花大量人力、財(cái)力、物力去推介旅游景區(qū)景點(diǎn)，卻不愿去扎扎實(shí)實(shí)地建設(shè)好廁所、管好廁所。殊不知，一個(gè)臟亂差的廁所可以瞬間毀掉你在旅游推介上所作的巨大努力，而且負(fù)面影響很難挽回。在新形勢(shì)下，我們的旅游業(yè)要發(fā)展，必須解決一系列公共服務(wù)欠缺問題，其中尤為重要、尤為基礎(chǔ)的就是廁所問題。經(jīng)過多年的努力,各地在廁所建設(shè)與管理方面雖然有了一定進(jìn)展，但總體上，我國廁所的現(xiàn)狀還是“臟、亂、差、少、偏”。

    作為年接待游客超過37億人次的旅游大國，廁所無論如何都不是一件小事。據(jù)測(cè)算，國內(nèi)旅游一趟平均每人上8次廁所，所有游客每年在旅游廁所如廁次數(shù)超過270億次，這真是個(gè)天文數(shù)字。要真正讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心，在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、享受美、傳播美，首先就要解決廁所問題。很多經(jīng)常旅游的人都曾遭遇過這樣的尷尬：一路風(fēng)光旖旎，突然內(nèi)急，到處尋找?guī)?，一是很難找到廁所，二是克服千難萬險(xiǎn)，好不容易找到一個(gè)廁所，可是一走進(jìn)去，立馬進(jìn)退兩難，滿是污穢不堪，氣味更是撲鼻難聞，但自己又急得難耐，只能硬著頭皮進(jìn)去、又急匆匆逃出，這時(shí)候，再好的美景也早已索然無味了。

    廁所問題長(zhǎng)期困擾著我們，幾成無解之題。正因如此，我們才明確提出“旅游要發(fā)展，廁所要革命!”要從旅游廁所革命入手全面推進(jìn)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)旅游發(fā)展和品質(zhì)提升。要將旅游業(yè)培育成為真正讓人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，真正建成世界旅游強(qiáng)國，就需要從廁所這類基礎(chǔ)事情抓起。

    廁所是游客的基本需求，更是政府必須履職的基本責(zé)任。我們將廁所建設(shè)、管理作為推進(jìn)旅游公共服務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)和突破口。與蓬勃發(fā)展的“吃、住、行、游、購、娛”六要素相比，由于傳統(tǒng)觀念局限和機(jī)制創(chuàng)新不足，及商業(yè)投資和運(yùn)營的內(nèi)在動(dòng)力缺乏，廁所這個(gè)最原始、最基礎(chǔ)的要素依舊窘迫黯然。打個(gè)不一定十分恰當(dāng)?shù)谋扔?，現(xiàn)在沿途“討飯”已經(jīng)不見了，但沿途“討廁”卻很普遍。在廁所建設(shè)和管理中，各級(jí)政府及旅游主管部門應(yīng)主動(dòng)作為，將廁所建設(shè)、管理作為推動(dòng)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)的切入點(diǎn)和引爆點(diǎn)，讓游客的旅游變得更溫馨、更便利、更安全。

    很有意思的是，世界上有三個(gè)國際組織的英文簡(jiǎn)稱同為“WTO”。一個(gè)是世界貿(mào)易組織（World Trade Organization），一個(gè)是世界旅游組織（World Tourism Organization），一個(gè)是世界廁所組織（World Toilet Organization），世界廁所組織還將每年的11月19日確定為“世界廁所日”。而旅游廁所，是三個(gè)WTO的一個(gè)很奇巧的結(jié)合部。一個(gè)看似小小的廁所，為何也能登世界大雅之堂，與世界貿(mào)易、文化、政治等重大領(lǐng)域一樣擁有自己的國際組織，而且還設(shè)立“世界廁所日”呢?

    這說明，廁所不是一個(gè)個(gè)人問題、地域問題、甚至不是一個(gè)國別問題，而是全世界全人類的事情。正如世界廁所組織發(fā)起人所說， “廁所是人類文明的尺度”。廁所是全人類、全世界共同關(guān)注的民生需求，是精神需求與物質(zhì)發(fā)展的結(jié)合體。廁所雖小、卻是一種全世界通用的嗅覺語言和視覺語言，是文明溝通中最短的直線，廁所作為人類基本需求不斷升級(jí)的一個(gè)窗口，體現(xiàn)人類文明的進(jìn)化歷程。

    這也說明，廁所被我們忽略得太久了，迫切需要引起國人重視，迫切需要引起全世界關(guān)注!迫切需要人們致力于全球性的廁所文化建設(shè)，倡導(dǎo)清潔、舒適、健康和文明如廁的先進(jìn)廁所文化。

    這還說明，廁所作為文明的窗口、作為一個(gè)國家和地區(qū)綜合實(shí)力的標(biāo)志、作為一個(gè)不可或缺的基本要素等認(rèn)識(shí)逐漸深入人心，廁所好壞越來越事關(guān)國家形象和國民文明素質(zhì)?？梢哉f，一個(gè)國家?guī)ㄔO(shè)管理的水平，關(guān)乎她能否立足于世界民族之林、關(guān)乎她能否成為世界大家庭中的合格一員。缺乏廁所文明的國家，難以與世界親密接觸，難以進(jìn)入世界文明之列，更何談建設(shè)世界旅游強(qiáng)國的夢(mèng)想?作為一個(gè)世界大國、文明古國和旅游大國，又是廁所嚴(yán)重短缺且管理滯后的國家之一，我們有什么理由不進(jìn)行廁所革命呢?

如何進(jìn)行廁所革命?
    首先，觀念變革。幾千年來，我們的傳統(tǒng)文化重“進(jìn)口”不重“出口”，只談美味佳肴，將廁所看作污穢之地而羞于啟齒，廁所議題一直難登大雅之堂。推進(jìn)廁所革命，迫切需要建立廁所是文明窗口的觀念。廁所不應(yīng)再作為臟亂差的代名詞，不應(yīng)再作為精神和物質(zhì)的垃圾場(chǎng)，而應(yīng)成為人們放松、愉悅、享受之地。莊子就說過“道在屎溺”（道之無所不在）。歐陽修稱自己許多錦詞麗句誕生于廁上（他在《歸田錄》中寫道，“余平生所作文章，多在三上，乃馬上、枕上、廁上也。”）我們要向全社會(huì)呼吁：要像重視餐廳一樣重視廁所!要像打理客廳一樣打理廁所!要像美化景點(diǎn)一樣美化廁所!

    第二，政府主導(dǎo)。廁所是旅游公共服務(wù)設(shè)施，也是重要的地方基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)明確地方政府為主體。著力推動(dòng)地方政府將廁所納入當(dāng)?shù)卣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中，推動(dòng)業(yè)主單位、主管部門和地方政府在廁所建設(shè)、管理中承擔(dān)主體責(zé)任。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)旅游廁所建設(shè)與管理的指導(dǎo)，配合規(guī)劃、城管、交通、環(huán)保等部門發(fā)揮作用。旅游景區(qū)、賓館飯店、旅游餐飲點(diǎn)、旅游購物場(chǎng)所由相關(guān)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理;旅游交通線路應(yīng)由交通部門規(guī)劃建設(shè)管理，旅游部門積極配合;旅游步行街區(qū)、旅游集散點(diǎn)等，由政府主導(dǎo)，采取以商養(yǎng)廁等辦法推進(jìn);鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)由經(jīng)營農(nóng)戶為主體建設(shè)管理，旅游部門強(qiáng)化指導(dǎo)。廁所建設(shè)、管理涉及部門多，需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各級(jí)政府要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。新建、改擴(kuò)建廁所數(shù)量要與接待游客規(guī)模成比例，要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，新建、改造的要結(jié)合旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)和利用實(shí)際，宜改則改、宜建則建。到2017年底，全國旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游線路沿線、交通集散點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游餐館、旅游娛樂場(chǎng)所、休閑步行區(qū)等的旅游廁所要達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、干凈無味、免費(fèi)實(shí)用、管理有效”的目標(biāo)。各地旅游委、局要對(duì)現(xiàn)有旅游廁所分布、使用、管理情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)本區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)、旅游交通線路沿線、重要旅游集散地、重要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的廁所缺位情況進(jìn)行摸底，拿出建設(shè)工作方案，做到布局合理、數(shù)量充足、合乎標(biāo)準(zhǔn)。

    第三，機(jī)制創(chuàng)新。廁所革命要取得成功，關(guān)鍵在于機(jī)制創(chuàng)新，要建立市場(chǎng)化、社會(huì)化的建設(shè)、管理機(jī)制?！叭纸ㄔO(shè)、七分管理”。許多廁所建得很好，但管理跟不上，結(jié)果可想而知：還是“臟亂差”。廁所問題之難，難就難在廁所的建設(shè)者、管理者責(zé)任缺失，而對(duì)使用者又難以監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)、管理機(jī)制，探索“以商養(yǎng)廁”之路。要把廁所作為新的發(fā)展機(jī)會(huì)、新的商機(jī)，讓廁所建設(shè)、管護(hù)有商可經(jīng)、有利可獲。只有這樣，持續(xù)管理和服務(wù)質(zhì)量才有保障。在廁所建設(shè)與管理中引進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制，推進(jìn)以商養(yǎng)廁，因地制宜探索不同的建設(shè)、管理模式：一是景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)的廁所，要與景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目結(jié)合。二是在街道等公共場(chǎng)所可將廁所與商鋪、攤位掛鉤，應(yīng)讓廁所管護(hù)者通過商鋪、攤位賺錢。三是更大范圍的城市廁所建設(shè)管理，可以采取公私合營模式。政府統(tǒng)籌規(guī)劃布點(diǎn)，以相應(yīng)的土地、資金、稅收等配套措施來支持，引進(jìn)專業(yè)化的廁所公司進(jìn)行品牌化、網(wǎng)格化、規(guī)?；B鎖經(jīng)營，推進(jìn)旅游廁所建設(shè)與管理的市場(chǎng)化?！耙陨甜B(yǎng)廁”方式，還可以有更多創(chuàng)新。15年前桂林進(jìn)行過“以商養(yǎng)廁”的探索。實(shí)踐表明，實(shí)行“以商養(yǎng)廁”，需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，做好規(guī)劃統(tǒng)籌、用地支持，研究出臺(tái)水電優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等一系列有效的扶持措施，在保持廁所公益性導(dǎo)向的前提下，使得廁所建設(shè)者和管護(hù)者有商可經(jīng)、有利可獲。小小的廁所，其建設(shè)和管理涉及旅游、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、建設(shè)、環(huán)保、市政、環(huán)衛(wèi)等許多部門，涉及社會(huì)公眾，需要按照“市場(chǎng)化、社會(huì)化”的理念，有效地整合和充分利用各種資源，多形式、多渠道解決廁所短缺和管理不善的問題。

    第四，技術(shù)革新?，F(xiàn)代廁所，是新材料、新技術(shù)的集合體。一部廁所史，也是一部廁所技術(shù)變革史。1596年抽水馬桶由英國人哈林頓發(fā)明，以后廁所開始逐漸推廣，抽水馬桶帶來了第一次廁所革命，給全人類帶來了福音，成為現(xiàn)代文明的一項(xiàng)重要標(biāo)志。幾十年來，我國的廁所經(jīng)歷了由露天到室內(nèi)、旱式到水沖，由技術(shù)簡(jiǎn)單到復(fù)雜、綜合的歷程，技術(shù)上取得了很大進(jìn)步。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國廁所建設(shè)與管理的技術(shù)應(yīng)用水平總體上仍然比較落后。要結(jié)合實(shí)際，積極采用新技術(shù)、新材料來建設(shè)廁所，用科技成果武裝廁所，使廁所符合現(xiàn)代時(shí)尚、方便實(shí)用、節(jié)能節(jié)水、保護(hù)環(huán)境等要求，讓廁所更經(jīng)濟(jì)、更環(huán)保、更便捷、更人性、更易維護(hù)、更耐用。在無上下水系統(tǒng)依托的景區(qū)景點(diǎn)，應(yīng)盡量選擇能使污物自然化解、不造成環(huán)境污染的合適地點(diǎn)，加強(qiáng)自然通風(fēng)措施，并采用“生態(tài)廁所”、“沼氣化糞”等先進(jìn)技術(shù)，保持廁所整潔，內(nèi)部干燥干凈，無異味。有針對(duì)性地解決各地旅游廁所建設(shè)與管理中的難題，南方、北方的廁所，要因地制宜探索使用適合本地區(qū)特點(diǎn)的新技術(shù)、新材料，探索高原寒冷地區(qū)如何解決廁所的防凍問題，在缺水地區(qū)如何解決廁所的沖洗問題等。

    第五，務(wù)實(shí)推進(jìn)。旅游廁所建設(shè)與管理行動(dòng)工作量大、涉及面廣、延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、困難多，因此，我們要敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，采取切實(shí)可行的措施。一是強(qiáng)調(diào)實(shí)用、便利，不搞不切實(shí)際的奢華之作，不搞那些華而不實(shí)的東西。我們不評(píng)高星級(jí)廁所，不搞花架子，不把大家引導(dǎo)到廁所建設(shè)追求面子工程上來。華而不實(shí)的面子工程是不能持續(xù)的。這不是老百姓所需要的，不是游客所需要的。要從游客的便利、溫馨角度來要求，站在游客的角度來確定廁所的數(shù)量、位置布局及施工設(shè)計(jì)，堅(jiān)持以游客為本，體現(xiàn)人性化。廁所要夠用、實(shí)用，但不要貪大求洋、閑置浪費(fèi)。旅游廁所的建設(shè)，要盡量做到與周圍環(huán)境和諧，力求數(shù)量與質(zhì)量、實(shí)用與美觀的協(xié)調(diào)。二是堅(jiān)持建管結(jié)合、管理持續(xù)。許多廁所無電、無水、無人管理，成了既不好看又不好用的“面子工程”，浪費(fèi)了資源，浪費(fèi)了人力、財(cái)力、物力。應(yīng)重點(diǎn)解決只建不管、管理不善的問題。在廁所規(guī)劃建設(shè)時(shí)，同步考慮廁所的運(yùn)營問題、管理問題，要探索長(zhǎng)效的管理機(jī)制體制，讓廁所建了有人管、有人愿管，而且管得好。三是明確責(zé)任、積極推動(dòng)。我們將把旅游廁所建設(shè)管理的工作水平、效果作為評(píng)估省區(qū)市旅游工作業(yè)務(wù)水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容。國家旅游局從今年開始要試行對(duì)地方旅游主管部門主要業(yè)務(wù)工作進(jìn)行評(píng)估，重在鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)就是其中一項(xiàng)內(nèi)容。再者，要將廁所建設(shè)和管理的效果與景區(qū)景點(diǎn)評(píng)定和各類等級(jí)評(píng)定掛鉤。不論評(píng)A級(jí)景區(qū)，還是評(píng)度假區(qū)，如果廁所建設(shè)管理不達(dá)標(biāo)，就不能通過等級(jí)評(píng)定，實(shí)行一票否決。今年起還要實(shí)施A級(jí)景區(qū)景點(diǎn)的退出機(jī)制，很重要的一條就是看廁所建設(shè)、管理是否到位。

    第六，文明如廁。推進(jìn)廁所革命，僅有廁所的建設(shè)者、管理者行動(dòng)起來還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要有廁所使用者的努力。需要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)文明如廁，形成健康文明的廁所文化。文明如廁，首先要從每個(gè)人自己做起。我們需要先自我“革命”，每個(gè)人都應(yīng)養(yǎng)成文明如廁的良好習(xí)慣，不亂涂亂畫，愛護(hù)廁所設(shè)施，尊重廁所管理人員服務(wù)。二是要鼓勵(lì)相互監(jiān)督，要與不文明的如廁行為作斗爭(zhēng)，批評(píng)和制止野蠻、粗鄙的如廁行為。要讓大家明白，文明如廁與每個(gè)人都息息相關(guān)，前一個(gè)如廁者的不文明行為，必然直接影響到下一個(gè)如廁者，而下一個(gè)如廁者也許就是你自己。維護(hù)大家的權(quán)益也是維護(hù)自身的權(quán)益。只有全社會(huì)每一個(gè)人都能自覺做到文明如廁了，廁所革命才能真正落地生根，革命之花才能越開越盛，革命之果才能越結(jié)越實(shí)!如廁不文明，是我國公民在境外飽受詬病的痛點(diǎn)之一，我國公民在境外的形象受到一些負(fù)面評(píng)價(jià)，許多就與不文明如廁行為有關(guān)。這不能不令我們汗顏!不能不引起我們重視!不論境內(nèi)旅游，還是境外旅游，都應(yīng)做到文明如廁。要讓每一位公民都具有高度的文明如廁自覺性。當(dāng)然，文明如廁教育，一定要從娃娃抓起，并且需要進(jìn)行終生教育。

    第七，全民行動(dòng)。廁所問題與每一位社會(huì)成員密切相關(guān)，因而需要全民行動(dòng)起來。旅游廁所建設(shè)與管理行動(dòng)是一項(xiàng)民心工程，也是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程、攻堅(jiān)工程，基礎(chǔ)薄弱、工作量大、涉及面廣。這是一場(chǎng)社會(huì)大動(dòng)員，不能只是旅游業(yè)內(nèi)的孤立行動(dòng)，需要調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性，形成全社會(huì)關(guān)注推動(dòng)廁所革命的熱潮。我們要鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體積極參與廁所建設(shè)、管理;鼓勵(lì)各界人士為廁所建設(shè)、管理出謀獻(xiàn)策、建言獻(xiàn)力;鼓勵(lì)居民、游客積極監(jiān)督，制止不文明如廁行為。通過各種豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾參與旅游廁所革命的積極性、創(chuàng)造性。

    習(xí)總書記指出，“人民對(duì)美好生活的新期待就是我們的工作目標(biāo)”。我們?nèi)ν七M(jìn)“廁所革命”，就是要想游客和群眾之所想，解游客和群眾之所急。廁所革命的效果如何，最終評(píng)判者是游客和群眾。我們要將廁所革命的成果，惠及海內(nèi)外游客和廣大人民群眾，讓他們受益，讓他們滿意。我們將設(shè)計(jì)滿意度調(diào)查問卷，開展隨機(jī)的滿意度調(diào)查，并在媒體上公布各地旅游廁所滿意度。還要請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)各地旅游廁所的建設(shè)管理狀況進(jìn)行專題視察。組織業(yè)內(nèi)有關(guān)專家對(duì)口檢查，交叉檢查。動(dòng)員新聞媒體對(duì)各地旅游廁所建設(shè)管理工作進(jìn)行系列追蹤報(bào)道，弘揚(yáng)廁所建設(shè)管理的先進(jìn)，報(bào)道那些廁所臟亂差少的典型地方，特別對(duì)一些建設(shè)、管理滯后的地方進(jìn)行曝光。要讓全社會(huì)監(jiān)督旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)。今后三年國家旅游局每年都將向全社會(huì)公開發(fā)布《中國旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng)報(bào)告》，報(bào)告將充分反映各地旅游廁所建設(shè)管理工作的舉措、進(jìn)展及經(jīng)驗(yàn)。要把這項(xiàng)行動(dòng)作為全社會(huì)動(dòng)員的一場(chǎng)行動(dòng)，讓全社會(huì)去推動(dòng)、去監(jiān)督。

    當(dāng)然，我們也深知，由于我國地域遼闊，各地自然環(huán)境和發(fā)展水平差異很大，旅游廁所建設(shè)和管理整體水平低、歷史欠賬大，幾千年的傳統(tǒng)陋習(xí)更是根深蒂固，而且，廁所問題是一個(gè)涉及全社會(huì)的老大難問題，是社會(huì)公共服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，因此，三年的旅游廁所建設(shè)與管理行動(dòng)，不可能一下從根本上全面解決我國由來已久的廁所問題。但是，我們要增強(qiáng)信心，通過我們艱苦細(xì)致的工作，呼吁全社會(huì)重視廁所問題，呼喚全社會(huì)努力建設(shè)優(yōu)秀的廁所文化，經(jīng)過一代一代人的不懈努力，不斷推進(jìn)我國廁所文明建設(shè)!

    總之，旅游要發(fā)展，廁所要革命;廁所要革命，全民要行動(dòng)。廁所革命，從我們每一個(gè)人做起，先自我“革命”，一起自覺行動(dòng)起來。（來源：中國旅游報(bào)）